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总书记上网倾听民情是施政创新
作者:燕赵都市报   发布时间:2008-06-24 14:06:19   浏览次数:334

   与传统的媒体相比,网上环境比较宽松,言论相对也就比较自由,比较尖锐,政府领导可以倾听到最真实、原汁原味的社会公众呼声,减少了以往普通社会公众和政府对话时"信息不对称"的博弈成本。而现在,"总书记也是网民"的信息,必将进一步激发网民参政议政的热情,进一步拓宽互联网这座了解民情、汇聚民智的通道。
  胡锦涛总书记6月20日上午通过人民网同网民进行在线交流。总书记表示:我也想从网上了解网民朋友们关心什么问题,他们有些什么看法;对党和国家工作有些什么意见和建议;我们强调以人为本、执政为民,因此做事情、做决策,都需要广泛听取人民群众的意见,集中人民群众的智慧;通过互联网来了解民情、汇聚民智,也是一个重要的渠道。

  虽然仅有短短的几分钟,但是,笔者认为,总书记这次同网民进行在线交流,所透出的几个积极信号让网民欣喜并寄予期待。首先,通过这次交流,公众知道:原来胡锦涛也是一个“网民”,心理上一下子亲和起来;其次,总书记也“希望从网上了解网民朋友们对党和国家工作有些什么意见和建议”,并认为互联网是了解民情、汇聚民智的一个重要的渠道。总书记如此看重网上的民情、民意,这是在信息化社会中施政创新的典范。

  不可否认,各级政府以前听到的公众声音,往往已经经过许多部门的“过滤”,使一些来自基层的真实声音被人为“卡住”。而上网倾听民情这种前所未有的“零距离”接触交流和沟通方式,无限拉近了政府领导与百姓的距离,使决策层和社会公众更贴心。众所周知,与传统的媒体相比,网上环境比较宽松,言论相对也就比较自由,比较尖锐,政府领导可以倾听到最真实、原汁原味的社会公众呼声,减少了以往民众和政府对话时“信息不对称”的博弈成本。而现在,“总书记也是网民”的信息,必将进一步激发网民参政议政的热情,进一步拓宽互联网这座了解民情、汇聚民智的通道。

  更应该看到的是,信息技术的发展,不但改变了人类社会生活的环境,也对公共行政和公共治理提出了新的要求。对于公共产品的提供者———政府而言,一切应以公共产品的消费者,也就是公众和民意的满意为决策的根本目标,决策过程的行政参与、民主公开,将改善行政决策者的“有限理性”。但是令人遗憾的是,我国的电子政务的水平,却与这种行政参与、民主公开的步伐不太合拍。如有人所说,长期以来,我国“现行的电子政务存在一个误区,即以机构为中心,而不以公众为中心。因特网不过是政府机构自我宣传的机构,与为人民服务的标准相比还有很长一段距离”。而现在胡锦涛总书记上网倾听民情的做法,正是消弭这段距离的尝试。

  最重要的是,总书记也是“网民”给了网民更多的期待:以网络为主体的电子政务,为公民广泛深入的行政参与开辟了更广阔的道路。公共管理部门应该顺应这一潮流,用更多的方式鼓励公民积极地参与政府管理;另一方面,公共管理部门应为公民的参与热情,提供更多有效地技术手段支持,从而使公民参与的范围更广。这是网民的期待,也是改善公共政策“有限理性”的大趋势。


                                                                                                                                                              


 







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